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标 题: 上海将“中环内收机动车进城费”列为政策储备研
发信站: 饮水思源 (2014年11月25日11:13:09 星期二)

http://www.whb.cn/zhuzhan/kandian/20141125/19568.html

上海未来可能也要收进城费了。

11月24日,澎湃新闻从上海市城乡建设和管理委员会(简称“上海市建管委”)获悉,已
把“上海中环区域内收取机动车进城费”的建议,列为政策储备,将继续研究并适时采取
针对性的交通管理政策。

“我喜欢跑步,但是现在我要先看看当天的PM2.5数值,再决定是不是要去跑了。”上海市
人大代表、黄浦区残联副理事长朱如安认为,为了市民的健康,为了城市的发展,必须对
机动车的通行加以限制。

“我在上海的高架上常常看到这样一个现象,就是高架上的车辆往往都是一辆车里只坐了
一个人,就是司机。”在朱如安看来,这种对道路资源的占用完全是一种浪费,由此引起
的交通拥堵更是进一步增加了社会成本。

他引用上海市环保局的数据指出,PM2.5的25.6%为机动车尾气所排放,建议对每一辆进入
上海中环区域内的机动车收取进城费。

朱如安表示,这在国内外均有好的先例。

比如,从2003年开始,英国伦敦开征“进城费”:在周一到周五上午7时到下午6时30分,
开车族要想进入伦敦的“交通拥堵区”,就必须缴纳相当于16美元/天的费用;意大利米兰
市政厅也已宣布,对部分驶入市区的机动车征收进城费, “污染严重的车辆要缴更多费用
”,起征费用定在1到3欧元;国内如珠海经济特区也收取15元的异地车辆进城费。

对此,上海市建管委给予了“计划解决”的答复。

上海市建管委指出,朱如安代表提出的有关在“上海中环区域内收取机动车进城费”的建
议,是一种引导小客车减少使用强度的交通拥堵收费策略,是利用经济手段在一定时空范
围内调节道路车流量,从而在该时空范围达到缓解拥堵、减少排放的一种办法。目前,国
外已有城市进行了实践,国内北京、广州等城市也进行了相关探索。

据上海市建管委透露,作为特大型城市的上海也加强了这方面的政策储备,开展相关研究


这些研究在对国内外如新加坡,英国伦敦,瑞典斯德哥尔摩,挪威卑尔根、奥斯陆和特隆
赫姆以及其他一些国家和组织相关政策现状分析和效果评估基础上,从理论体系、工具开
发、方案比选、技术实施以及配套政策措施等方面都进行了探讨。今后,将结合环境治理
和上海交通发展白皮书确定的目标任务,上海继续研究并适时采取针对性的交通管理政策


对于上海市建管委的答复,朱如安代表表示满意,不过他也解释说,在他看来,如果对进
中环车辆收费的话,不宜区分上海本地车辆和外地车辆,而是应该一视同仁。
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